Біоетанол давно перестав сприйматися як суто паливний компонент. У США, Бразилії та країнах ЄС він є складовою паливної, аграрної та промислової політики. На його основі виробляють високобілкові корми, біогенний CO₂, технічну хімію та стійке авіаційне паливо. У 2024 році ЄС випустив майже 5 млн тонн відновлювального етанолу.
Українська біоетанольна галузь за останній рік продемонструвала стрімке зростання — виробничі потужності збільшилися більш ніж у 2,5 рази до 600 тис. тонн. Це створює передумови для забезпечення внутрішнього попиту, розвитку експорту та залучення іноземних інвестицій.
Економічний потенціал невпинний. Кожна тонна кукурудзи, перероблена в біоетанол, створює в три рази більше доданої вартості порівняно з експортом сировини. Завод потужністю 100 тис. тонн на рік споживає до 350 тис. тонн місцевої кукурудзи та забезпечує 80–150 прямих робочих місць і до тисячі у ланцюжку виробництва. Потенціальні інвестиції галузі сягають понад 300 млн доларів США.
Однак розвиток гальмує невідповідність регуляторної бази. Біоетанол регулюється як харчовий спирт, хоча насправді є компонентом моторного палива. Виробники стикаються з надмірним адмініструванням: податковими векселями, постійним фізичним контролем, онлайн-лічильниками та дублюванням вимог до зберігання. На відміну від ЄС, Україна не має окремого митного коду для неденатурованого біоетанолу, що створює правову невизначеність.
У Європейському Союзі запроваджена ризик-орієнтована модель з авторизованими операторами та електронним контролем. Україна ж застосовує режим максимального контролю, що робить торгівлю вітчизняним біоетанолом дорожчою за імпорт.
Біоетанол критично важливий для реалізації Національної економічної стратегії до 2030 року, яка передбачає збільшення частки переробки у ВВП до 20–25%. Сьогодні ця частка менше 10%. Сировинна база вже наявна: 84% кукурудзи, 54% пшениці йдуть на сировинний експорт, а технології переробки розроблені.
Пакет змін до Податкового кодексу, Закону №3817-IX та митного тарифу має бути ухвалений до грудня 2026 року. Необхідно відокремити паливний біоетанол від логіки харчового спирту, перейти від тотального контролю до ризик-орієнтованої моделі та гармонізувати митну класифікацію з практикою ЄС.
